應(yīng)急管理部:工貿(mào)行業(yè)8類問題隱患較為突出
來源:中化新網(wǎng)
應(yīng)急管理部12月13日發(fā)布消息,近日應(yīng)急管理部組織對江西、河南、湖南等地工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
此次督導(dǎo)重點(diǎn)檢查鋼鐵、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)、有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)和監(jiān)管兩個(gè)層面8類問題隱患較為突出。
一是企業(yè)安全責(zé)任制未有效落實(shí)。被檢查企業(yè)均不同程度存在安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、未落實(shí)等問題,特別是法定代表人未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制未覆蓋全員、熔鑄等關(guān)鍵崗位無安全操作規(guī)程、培訓(xùn)教育考核不嚴(yán)格等問題突出。
二是企業(yè)人員安全知識和技術(shù)能力不足。部分企業(yè)存在主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格就上崗,未按要求配備專職安全管理人員,重點(diǎn)崗位員工經(jīng)培訓(xùn)后仍未掌握崗位安全職責(zé)和操作規(guī)程內(nèi)容等問題。
三是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理不到位。部分企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果與現(xiàn)場實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)不符,未針對風(fēng)險(xiǎn)管控清單制定管控措施,安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度不健全、整改閉環(huán)要求不具體等問題。
四是企業(yè)自查自改存在差距。被檢查企業(yè)均存在自查不細(xì)致、自改不到位等問題,距離“從根本上消除事故隱患”的要求還有很大差距,同時(shí)有限空間作業(yè)管理問題普遍存在,特別是作業(yè)審批制度與實(shí)施不統(tǒng)一、有限空間和危險(xiǎn)有害因素辨識不全、作業(yè)防護(hù)裝備配備不到位等。
五是監(jiān)管人員法治意識淡薄。部分地區(qū)存在違規(guī)受理企業(yè)延期整改申請、未按期復(fù)查企業(yè)整改情況、企業(yè)到期未完成整改無處罰等現(xiàn)象。
六是專項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)未落實(shí)。部分地區(qū)存在檢查重點(diǎn)事項(xiàng)與專項(xiàng)執(zhí)法部署內(nèi)容不一致、專項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)部署推動(dòng)責(zé)任鏈條不順暢等問題。
七是執(zhí)法檢查不規(guī)范。部分執(zhí)法案卷存在現(xiàn)場檢查記錄填寫不規(guī)范、整改復(fù)查意見書與責(zé)令限期整改指令書內(nèi)容不對應(yīng)等問題,特別是上下級之間移交行政處罰或整改復(fù)查履行手續(xù)不到位的情況突出。